Итоги работы отдела социальной защиты населения Мариинско-Посадского района за 1 полугодие 2018 года
Отделом социальной защиты населения Мариинско-Посадского района казенного учреждения Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии проводится работа по реализации Федеральных законов, законов Чувашской Республики повышения уровня социальной защищенности граждан пожилого возраста, инвалидов, многодетных семей, усилению адресной социальной помощи населению.
В отделе организована работа по предоставлению мер социальной поддержки по Федеральным законам: «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в РФ», «О социальной поддержке многодетных семей», «О погребении и похоронном деле», «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «О донорстве крови и ее компонентов», «О социальной поддержке граждан, подвергшихся радиации на Чернобыльской АЭС», по законам Чувашской Республики: «О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов труда», «О реабилитации жертв политических репрессий», «О социальной поддержке отдельных категорий граждан по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» и др. Для эффективной работы по выполнению вышеназванных законов и полного охвата всех льготных категорий граждан центром социального обслуживания организованы систематические выезды в населенные пункты района по обследованию жилищных условий ветеранов.
Отдел предоставляет льготы и пособия более 5 тыс. льготным категориям граждан, среди них 15 участников войны, из них: инвалиды войны с военной травмой 3 человека, участники войны с инвалидностью от общего заболевания 9 человек, военнослужащие, не входившие в состав действующей армии 3 человека; 53 участника боевых действий, 74 вдовы погибших и умерших воинов; 1404 инвалида общего заболевания, в том числе: инвалиды 1 группы - 116 человек, инвалиды 2 группы - 453 человек, инвалиды 3 группы 794 человек, 41 - дети-инвалиды; 47 доноров, 159 человек - работники села.
Получателями региональных ежемесячных денежных выплат являются 2407 человек, в т.ч. 2275 ветеранов труда, 97 тружеников тыла, реабилитированные – 16 чел., «чернобыльцы» - 19 человек. В отделе социальной защиты на учете состоит 292 многодетных семьи, неполных семей - 173, в том числе матерей — одиночек — 148 человек, 31 семьи - опекуны и попечители, 29 - приемная семья.
На реализацию ФЗ «О погребении и похоронном деле» за отчетный период 2018 года перечислено 141,42 тыс. рублей.
Все выплаты федеральным льготникам на оплату жилья и коммунальных услуг производятся в соответствии с Законом Чувашской Республики № 56 от 19.10.2009 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан». Вместо фиксированных сумм, которые раньше выплачивались федеральным льготникам (ЕДВ), сейчас льготы предоставляются в форме ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) расходов гражданина исходя из фактически начисленных и оплаченных сумм за жилое помещение и коммунальные услуги. То есть, компенсируются реальные затраты гражданина в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации. Общая сумма выплат на оплату ЖКУфедеральным льготникам за указанный период составила 3594,8 тыс. руб., в том числе:
- по Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" выплачены денежные средства на общую сумму 499,7 тыс.руб.;
- по ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» перечислены денежные средства инвалидам на общую сумму 3061,40 тыс.руб;
- в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» выплата составила 33,7тыс.руб.
Все социальные выплаты производятся ежемесячно в полном объеме.
В соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,статьей 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», федеральными законами «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» Правительство Российской Федерации исходя из уровня инфляции, с 1 февраля 2018 г. произведена индексация с применением коэффициента 1,025. В связи с этим данной категории лиц была выплачена сумма за прошедший период в виде ЕДВ на питание и оздоровление, возмещение вреда в размере 364,3 тыс. руб.
В соответствии с законом ЧР «О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов труда» перечислены денежные средства в сумме 15949,50 тыс.руб,, в т.ч. ветеранам труда на услуги связи – 111,10 тыс. рублей, на выплату ЕДВ ветеранам труда – 14941,80 тыс. рублей, выплату ЕДВ труженикам тыла – 630,60 тыс. рублей, на реализацию закона ЧР «О реабилитации жертв политических репрессий» - 266,0 тыс. рублей.
Осуществляется реализация индивидуальных программ реабилитации инвалидов, разработанных бюро медико-социальной экспертизы. Для реабилитации ИПР в отдел социальной защиты за истекший период 2018 года обратилось 162 инвалида - всем проведены реабилитационные мероприятия.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 августа 2016 г. N 323 утвержден Порядок предоставления гражданам, проживающим в Чувашской Республике, страдающим хронической почечной недостаточностью, денежной компенсации стоимости проезда к месту проведения процедуры программного гемодиализа и обратно. Обратившихся в отдел социальной защиты за данной компенсацией в указанный период 5 чел. Выплата производится с периодичностью один раз в квартал, всего компенсировано 85,50 тыс.руб.
В целях обеспечения государственной поддержки старшего поколения и создания достойных условий жизни Глава Чувашской Республики законом Чувашской Республики от 31 декабря 2015г. № 90 «О ветеранах труда в Чувашской Республике» снизил возрастную планку для присвоения звания «Ветеран труда Чувашской Республики» на 2,5 года. За шесть месяцев 2018 года отделом были приняты документы по данному закону от 35 граждан на присвоение звания ветеран труда ЧР. С начала 2018 года удостоверения «Ветеран труда» получили 26 человек.
Кабинетом Министров Чувашской Республики № 596 от 29.12.2016 года утверждены правила назначения и выплаты денежной компенсации части затрат на проезд отдельным категориям граждан в Чувашской Республике в 2017-2020 году. Эта мера государственной поддержки установлена на проезд в пределах территории Чувашской Республики автомобильным транспортом общего пользования городского сообщения и (или) городским наземным электрическим транспортом общего пользования или автомобильным транспортом общего пользования пригородного сообщения по маршрутам, включенным в утвержденный Министерством транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики перечень маршрутов автомобильного транспорта общего пользования пригородного сообщения. За данной компенсацией за отчетный период 2018 года обратилось 13 граждан. Общая сумма выплат составила 4,93 тыс.руб. Периодичность выплаты — один раз в квартал.
Мерами социальной поддержки пользуются граждане, живущие и работающие в сельской местности, а именно: медицинские работники, педагоги, культработники, социальные работники, ветеринарные работники. Размер ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Чувашской Республики «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг» составляет по республике 1055 рублей. Всего за истекший период 2018 года денежная выплата работникам села произведена на общую сумму 1009,64 тыс.рублей.
Одной из мер социальной поддержки слабозащищенной категории граждан является субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг.Государственную социальную помощь в виде субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг по состоянию за первое полугодие 2018 года в районе получили 289 семей, которые не имеют задолженности по оплате ЖКУ и капитальному ремонту. Общая сумма выплат за указанный период составила 1969,12 тыс. рублей.
8 апреля 2016 года Глава Чувашской Республики Михаил Игнатьев подписал Закон Чувашской Республики № 14 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме».
Закон принят в целях поддержания уровня жизни граждан пенсионного возраста и предусматривает дополнительную меру социальной поддержки граждан, достигших 70-летнего и 80-летнего возраста, в виде компенсации расходов, понесенных ими на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. За первое полугодие 2018 года принято 2 заявления на возмещение компенсации гражданам, имеющим на это право. Периодичность выплаты — один раз в квартал. Общая сумма всех выплат за этот период составила 47,93 тыс.руб.
С 1 января 2012 года Федеральным законом № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» введены новые выплаты для военнослужащих и членов их семей. За назначением данной выплаты инвалидам вследствие военной травмы и членам семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, в территориальные органы социальной защиты населения по месту жительства всего обратилось 82 человека. На сегодняшний день указанную выплату получает 25 человек, общая сумма выплат за отчетный период 2018 года составила 1135,1тыс.руб.
С 1 февраля 2018 года проведена индексация государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленных статьей 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в размере 1,025 %
Размеры пособий с 01 февраля 2018 года составили:
- пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций -628,47 руб.;
-единовременное пособие при рождении ребенка – 16759,09 руб.;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- за первым ребенком – 3142,33 руб.;
- за вторым и последующими детьми – 6284,65 руб.;
- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву – 26539,76 руб.;
- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву- 11374,18 руб.
За истекший период 2018 года назначены и выплачены разные социальные пособия на детей:
- пособие по беременности и родам – 15 получателям на сумму 15,88 тыс. рублей;
- пособие по уходу до 1,5 лет - 145 получателям на сумму 4618,20 тыс. рублей;
- единовременное пособие по случаю рождения ребенка – 35 получателям на сумму 545,69 тыс.руб.
- ежемесячные пособия на ребенка 662 семьям на сумму 4825,81 тыс. рублей.
Ежемесячная денежная компенсация для обеспечения полноценным питанием по заключению врачей беременным женщинам, кормящим матерям выплачена 14 женщинам на сумму 8,40 тыс. рублей.
В соответствии с действующим законодательством в функции отдела входит назначение ежемесячного пособия на основании решения органа опеки и попечительства. В районе за первое полугодие 2018 года насчитывается 31 опекунских и попечительских семей, 29 приемных семей, в которых воспитывается 97 детей. Общая сумма выплат за отчетный период 2018 года составила 4303,27 тыс.руб. Лимит бюджетных обязательств на выплату пособий вышеуказанным семьям полностью использован.
В отделе ведется регистрация малоимущих семей (одиноко проживающих граждан) района. За истекший период 2018 года из 228 обратившихся семей в отделе зарегистрированы 217 семей, 11 семьям было отказано в регистрации в качестве малоимущих по причине превышения среднедушевого дохода семьи. С начала года выданы 313 справок, из них 44 справки выданы студентам из малоимущих семей для получения социальной стипендии в образовательных учреждениях.
В ноябре 2011 года Михаил Игнатьев подписал Указ о республиканском материнском (семейном) капитале, а 21 февраля 2012 года в Чувашии принят закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
В настоящее время за многодетными семьями закреплено право на получение дополнительной меры государственной поддержки в виде республиканского материнского (семейного) капитала. Стоимость сертификата составляет 100 тыс. рублей. Право на получение капитала возникает при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2012 года. Средства республиканского материнского (семейного) капитала можно направить на улучшение жилищных условий, в том числе на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, и на получение образования ребенком (детьми), а также дошкольное образование.
На сегодняшний день в отделе социальной защиты населения зарегистрированы 297 многодетных семей, в них 1001 ребенок. Из них 194 многодетных семьи, состоящих на учете в отделе социальной защиты, имеет право на республиканский материнский (семейный) капитал. С заявлением на погашение материнского капитала обратилось 19 семей (на общую сумму 1,0 млн.руб).
В декабре 2012 года был принят Закон Чувашской Республики «О ежемесячной денежной выплате семьям в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей». Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с предоставлением семьям, имеющим среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в Чувашской Республике, дополнительной меры государственной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения (усыновления) после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (далее – ежемесячная денежная выплата). Всего с заявлением в отдел обратилось 75 чел., за отчетный период 2018 года выплачено денежных средств на сумму 3991,76 тыс.руб. Работа по приему заявлений в отделе продолжается.
Согласно Указу Главы Чувашии № 123 от 29.11.2017 года с 1 ноября 2017 г. устанавливается ежемесячная денежная выплата в размере величины прожиточного минимума для детей в Чувашской Республике семьям в случае рождения (усыновления) после 31 декабря 2016 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. За отчетный период в отдел обратились 29 семей. Денежные средства зачислены на лицевые счета, открытые в кредитных организациях на общую сумму 1664,36 тыс.руб.
Благодаря инициативе Президента Российской Федерации Владимира Путина с 1 января 2018 года в России появился новый вид социальных выплат — пособие для семей, в которых родился первый ребенок. Выплачивать его будут ежемесячно до достижения первенцем возраста полутора лет. На выплату могут рассчитывать постоянно проживающие в России граждане, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года. За истекшие шесть месяцев 2018 года в районе родилось 26 первенцев (по данным Минздрава). В отдел социальной защиты за социальной выплатой обратились 12 семей. Денежные средства зачислены на лицевые счета, открытые в кредитных организациях на общую сумму 379,07 тыс.руб.
Помимо ежемесячных денежных выплат, как мера социальной поддержки, на отдел возложена выдача удостоверений льготной категории населения. За полугодие 2018 года специалистами отдела социальной защиты выдано всего 44 удостоверения, в т.ч. 17 удостоверений - ветеранам труда, 26 - ветеранам труда ЧР, 1 свидетельство — реабилитированным лицам.
Еще одна мера социальной поддержки – обеспечение граждан путевками, вставших на учет по заключению медицинских учреждений. В течение указанного периода улучшили свое здоровье в БУ «Реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов» 5 ветеранов. Всего в очереди на оздоровление стоят 66 ветеранов.
К годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов организована работа по вручению поздравительных открыток и продуктовых наборов от имени Главы Чувашской Республики инвалидам и участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовам погибших воинов, инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период войны, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма. Всего вручено поздравительных открыток 433 ветеранам, инвалидам и участникам войны, а также вдовам погибших на войне — 21 продуктовых набора.
Ведется работа по улучшению положения инвалидов и повышению степени их социальной защищенности. Совместно с Центром занятости населения проводится работа по трудоустройству инвалидов. Количество предприятий с численностью более 100 человек – 1, в нем заквотировано 4 рабочих места, работают 4 инвалида.
Во исполнение ст.15 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и в целях создания инвалидам и другим маломобильным группам населения нормальных условий жизнедеятельности отдел совместно с администрацией района по требованию прокуратуры проводит работу на предмет доступности объектов социальной инфраструктуры. По намеченному графику проводятся выездные проверки состояния дел по беспрепятственному доступу к объектам социальной инфраструктуры. Результаты проверок доводятся прокуратурой до руководства обследуемых объектов, а также глав поселений, на территории которых производится проверка. По мере необходимости в суд направляются исковые заявления об обязании юридических лиц и индивидуальных предпринимателей произвести действия по надлежащему оборудованию входов в используемые ими здания и сооружения для свободного доступа инвалидов и маломобильных групп населения.
В соответствии с Постановлением правительства Российской Федерации от 17.03.2011 года № 175 «О государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015гг.» создана районная комиссия по проведению паспортизации приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
В соответствии с Постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района № 593 от 09.09.2013 года определены социально значимые объекты жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения: здравоохранение, социальная защита, образование, физическая культура и спорт, культура, транспорт, информация и связь, жилищный фонд, потребительский рынок, сфера услуг. Так, за отчетный период была проведена комиссионная проверка объектов образовательной сферы на предмет доступности маломобильных групп населения. Всего было обследовано 5 объектов. В ходе проверок особое внимание уделяется на оборудование для беспрепятственного доступа не только основных входов, но и прилегающей территории.
Отдел социальной защиты населения широко освещает свою деятельность через средства массовой информации, а также через интернет-сайт отдела, сайт казенного учреждения «центр предоставления мер социальной поддержки» и сайт администрации района. За отчетный период было опубликовано 18 статей, 161 информаций размещены на сайтах отдела и администрации района.